4月8日，安徽省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)表彰暨推進(jìn)“十四五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開。會(huì)上對(duì)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）主要精神進(jìn)行了深入解讀。《若干意見》包括6個(gè)方面25條，涉及改善營(yíng)商環(huán)境、厚待民營(yíng)企業(yè)家、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建親清政商關(guān)系等內(nèi)容，旨在進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家在子女入學(xué)等方面享優(yōu)待為進(jìn)一步尊重、厚待、激勵(lì)、服務(wù)企業(yè)家，《若干意見》指出，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，省委、省政府按規(guī)定予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)省授予稱號(hào)和表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)法定代表人、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家發(fā)放“徽商服務(wù)卡”，比照“江淮優(yōu)才卡”享受未成年子女入學(xué)、申請(qǐng)職稱評(píng)審綠色通道等有關(guān)優(yōu)待服務(wù)。在加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面，《若干意見》提出要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，為民營(yíng)企業(yè)家及高管提供常態(tài)化培訓(xùn)服務(wù)。實(shí)施“新徽商培訓(xùn)工程”，加大新生民營(yíng)企業(yè)家培養(yǎng)力度。省每年組織200名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開展體悟?qū)嵱?xùn)。各市、縣依托企業(yè)服務(wù)中心等平臺(tái)建立企業(yè)家活動(dòng)中心（企業(yè)家俱樂部），各類開發(fā)區(qū)開放會(huì)議室為企業(yè)提供洽談、研討等免費(fèi)服務(wù)。在提升企業(yè)家公平感、舒服感、安全感方面，《若干意見》強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化審批服務(wù)，除國(guó)家規(guī)定外，不得另行增加審批要件，需要相關(guān)部門審批文件作為前置條件的，不得自行提高文件層級(jí)。推行“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，各地明確統(tǒng)一的企業(yè)訴求反映渠道并向社會(huì)公告，完善訴求辦理協(xié)調(diào)調(diào)度反饋剛性機(jī)制。做到3個(gè)工作日內(nèi)與訴求企業(yè)取得聯(lián)系、10個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果，難度較大的事項(xiàng)最多不超過30個(gè)工作日。建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制《若干意見》提出建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制，開展黨政機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理并建立相應(yīng)履約保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，集中清理久拖不結(jié)、久辦未果的涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”，依法加快案件辦理進(jìn)程，2021年底前，原則上對(duì)2年以上涉企積案應(yīng)清盡清。為完善政策制定和落實(shí)機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化組織保障，《若干意見》提出探索成立安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)拿方案、提政策，經(jīng)有關(guān)部門論證后轉(zhuǎn)化為可操作的政策。領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少到聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)調(diào)研1次為進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，《若干意見》要求領(lǐng)導(dǎo)干部每半年至少到聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)調(diào)研1次，為民營(yíng)企業(yè)重大業(yè)務(wù)洽談、戰(zhàn)略合作簽約、項(xiàng)目開工投產(chǎn)、新產(chǎn)品下線等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供“站臺(tái)”服務(wù)。在進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境方面，《若干意見》指出，要加快推進(jìn)投資建設(shè)領(lǐng)域相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，在全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，探索推廣工程建設(shè)項(xiàng)目取消圖審、工業(yè)項(xiàng)目審批容缺承諾等措施，努力讓企業(yè)“拿地即開工”。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展數(shù)字化改造在加大扶持力度支持企業(yè)成長(zhǎng)方面，《若干意見》指出，鼓勵(lì)各地對(duì)當(dāng)年度“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)和升規(guī)次年度在規(guī)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及省級(jí)專精特新、冠軍企業(yè)按照省委、省政府相關(guān)文件規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。建立“獨(dú)角獸”企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化改造并納入技改項(xiàng)目。推行掛圖作戰(zhàn)、“揭榜掛帥”等制度，組織開展高校、科研院所與民營(yíng)企業(yè)、園區(qū)“雙進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)支持中小企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建研發(fā)中心。助力企業(yè)開拓市場(chǎng)，加大“三首一保”政策扶持力度，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“精品安徽、皖美智造”央視宣傳系列活動(dòng)，省、市財(cái)政分別按50%、30%給予宣傳推廣費(fèi)用補(bǔ)助。加大促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)支持，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。搭建民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)意平臺(tái)在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，《若干意見》指出要搭建創(chuàng)意夢(mèng)想互相碰撞、資源要素互動(dòng)耦合的創(chuàng)意平臺(tái)，省級(jí)層面每年舉辦“天下徽商”圓桌會(huì)，市縣政府定期召開創(chuàng)意會(huì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)提出好的創(chuàng)意和想法。推動(dòng)創(chuàng)意方案轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)投資10億元以上的重大創(chuàng)意項(xiàng)目，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。加大“雙招雙引”力度，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)增加投資、新上項(xiàng)目的，享受招商引資同等待遇，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)來皖設(shè)立總部。企業(yè)的健康發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。為此，《若干意見》從多個(gè)方面作出具體要求。提出要開展青年人才“聚皖行動(dòng)”，鼓勵(lì)各地將住房補(bǔ)貼擴(kuò)大到大專（高職）及以上畢業(yè)生。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與高校及技工院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議，按月向定向培養(yǎng)生發(fā)放在校學(xué)習(xí)補(bǔ)助，由企業(yè)所在地政府給予對(duì)應(yīng)補(bǔ)助。提供上市掛牌綠色通道。新設(shè)省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”引導(dǎo)母基金，吸引境內(nèi)外各類私募股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)入駐安徽。推廣“科創(chuàng)貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，省級(jí)立項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi)。《若干意見》推出了一系列惠民惠企政策，如何讓這一系列具體舉措轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)真正的獲得感，關(guān)鍵在于落實(shí)。為此，《若干意見》明確要求，各市和省有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際將政策措施細(xì)化到最小顆粒單元，于今年6月底前制定具體實(shí)施細(xì)則并向社會(huì)公布，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的困難。（來源：中安在線；記者：汪應(yīng)智 汪喬）臥濤科技代理項(xiàng)目申報(bào)10年經(jīng)驗(yàn)，歡迎咨詢
