科技項目疑難解答
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一、榆林市文化和科技融合示范基地內(nèi)容
榆林市文化和科技融合示范基地分為兩類。一類是集聚類示范基地,指依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),以及市級以上部門認(rèn)定的文化類園區(qū)等,能夠聚集一批文化科技融合相關(guān)要素和企業(yè),并為文化和科技融合發(fā)展提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的特定區(qū)域。一類是單體類示范基地,指在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域取得突出成績、具有先導(dǎo)性和示范性優(yōu)勢的企事業(yè)單位。
二、榆林市文化和科技融合示范基地申報條件
示范基地申報單位應(yīng)在榆林市內(nèi)注冊并具有獨立法人資格,注冊經(jīng)營年限在2年以上,發(fā)展宗旨符合國家、陜西省和榆林市文化和科技融合產(chǎn)業(yè)政策要求。
(一)集聚類示范基地應(yīng)同時具備以下條件:
1.目標(biāo)清晰。示范基地應(yīng)有明確的發(fā)展定位、目標(biāo)和規(guī)劃,在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面在全市具有代表性和示范性。
2.邊界明確。示范基地具有明確的邊界范圍,原則上規(guī)劃建筑面積不少于1萬平方米。申報認(rèn)定當(dāng)年,園區(qū)已建成用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建筑面積不低于5000平方米。
3.示范性強。示范基地內(nèi)動漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)及創(chuàng)意設(shè)計業(yè)等文化科技融合類文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的50%以上,或文化科技融合類文創(chuàng)企業(yè)占地面積總量占園區(qū)總面積50%以上。且該示范基地內(nèi)集聚文化科技類企業(yè)不少于6家,年度營業(yè)收入總額不低于1億元,其中為文化行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達(dá)到3家以上。
4.管理規(guī)范。示范基地有專業(yè)化管理及運營機構(gòu),并設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作。
5.配套完善。示范基地應(yīng)搭建完善的專業(yè)公共服務(wù)平臺,并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金,能為文化和科技融合領(lǐng)域各類機構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人
才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面的服務(wù)。
已獲得國家有關(guān)部委(局、署)、省級有關(guān)部門頒發(fā)的文化類或科技類示范園區(qū)、孵化器等稱號的園區(qū),可優(yōu)先給予認(rèn)定。
(二)單體類示范基地應(yīng)同時具備以下條件:
1.特色鮮明。在文化和科技融合領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用成效明顯且具有帶動示范性,采用新技術(shù)改造提升文化服務(wù)水平效果明顯。
2.主業(yè)突出。主營業(yè)務(wù)應(yīng)圍繞文化和科技融合,科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上;文化企事業(yè)單位采用新技術(shù)開發(fā)文化服務(wù)新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)占其業(yè)務(wù)種類或數(shù)量的10%以上。
3.創(chuàng)新能力強。研究開發(fā)以及購買技術(shù)服務(wù)的費用之和占同期銷售收入總額的比例達(dá)到3%以上,近三年科技成果轉(zhuǎn)化達(dá)2項以上且被3家以上文化企事業(yè)單位采用, 具有本科以上學(xué)歷的人員占當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上。
4.管理規(guī)范。設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作
三、示范基地認(rèn)定程序如下:
(一)申報
1.申報單位應(yīng)填寫《榆林市文化和科技融合示范基地認(rèn)定申報表》,按照第五條規(guī)定的認(rèn)定條件上報近三年來開展文化和科技融合工作的相關(guān)情況并附佐證材料。申報
單位成立時間不足三年的,上報自成立之日起開展文化和科技融合工作的相關(guān)情況并附佐證材料。
2.申報單位須經(jīng)縣級科技行政主管部門和黨委宣傳部門共同審核推薦,由縣級科技行政主管部門集中受理。
(二)評審
市科技局會同市委宣傳部依照本辦法的規(guī)定,組織專家開展答辯評審工作,并按照評審意見對入圍企事業(yè)單位進(jìn)行考察,確定擬認(rèn)定示范基地名單。
(三)發(fā)布
擬認(rèn)定示范基地名單在榆林市科技局網(wǎng)上公示,公示期為七個工作日。公示有異議的,由市科技局會同市委宣傳部進(jìn)行調(diào)查核實,并做出相應(yīng)處理。異議必須在公示期內(nèi)以書面形式實名提出,否則不予受理。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,予以正式發(fā)布。
(四)認(rèn)定
認(rèn)定結(jié)果分為三類:一是符合基本條件且達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),直接通過認(rèn)定,命名為“市級文化和科技融合示范基地”;二是符合基本條件,但未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入1—3年培育期,培育期間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可申請驗收,通過驗收的予以命名,3年培育期滿未通過驗收的,其申報失效;三是不符合基本條件的,不予命名。
四、其他內(nèi)容
1、對已認(rèn)定的示范基地優(yōu)先推薦申報陜西省、國家文化和科技融合示范基地,由各級科技計劃和文化產(chǎn)業(yè)專項資金予以傾斜支持,并優(yōu)先布局文化科技融合領(lǐng)域創(chuàng)新平臺。
2、經(jīng)認(rèn)定的示范基地,應(yīng)承擔(dān)加快推動文化和科技融合發(fā)展的責(zé)任與義務(wù),建立高效有力的組織機構(gòu)和科學(xué)規(guī)范的運營管理機制,積極探索園區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用。
3、對已認(rèn)定的示范基地實行跟蹤服務(wù)和動態(tài)考核管理機制。示范基地應(yīng)于每年3月底前向市科技局和市委宣傳部報告上一年度示范作用情況。市科技局會同市委宣傳部對示范基地的年度報告進(jìn)行審定。
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