高企疑難解答
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高新技術企業(yè)認定申報條件:
一、企業(yè)資質
在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的的居民企業(yè)。
二、核心自主知識產(chǎn)權
企業(yè)近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;
專利:發(fā)明、實用新型、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計(主要是指:運用科學和工程技術的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計)
國家新藥、國家一級中藥保護品種
集成電路布圖設計專有權
植物新品種、國家級農作物品種。
軟件著作權
三、產(chǎn)品(服務)范圍
國家重點扶持的高科技領域
電子信息
生物與新醫(yī)藥
航空航天
新材料
高技術服務
新能源與節(jié)能
資源與環(huán)境
先進制造與自動化
四、科技人員及研發(fā)人員比例
企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%
五、研究開發(fā)費用
企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動,且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%
最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%
最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%
六、高新技術產(chǎn)品(服務)收入
高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的比例不低于60%;
七、四項綜合指標70分以上
知識產(chǎn)權 30分
研究開發(fā)組織管理水平 20分
科技成果轉化能力 30分
企業(yè)成長性 20分
八、企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
如何準備高新企業(yè)認定申報材料?
一、申報評估
對照申報條件,確定是否申報還是參加培育;
確定高新認定申報工作的重點及難點。
二、知識產(chǎn)權的歸集
了解知識產(chǎn)權類別,匯總符合條件的知識產(chǎn)權數(shù)量;
軟件著作權與對應的可運行軟件情況;
如果截止到2021年12月底沒有任何知識產(chǎn)權并且2022年申報時皆為當年取得的軟件著作權,那么通過的概率為0;
審閱相關知識產(chǎn)權的時效性與關聯(lián)性。
三、研發(fā)項目的選擇、確定及證明材料的準備
確定可證明公司科研能力的近三年的研發(fā)項目;
根據(jù)已確定的研發(fā)項目確定高新領域(三級領域);
根據(jù)確定的項目準備立項報告、RD、PS表等技術資料;
確定項目對應的成果轉化資料并補充;
確定需要備案的技術服務合同并進行登記;
企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術與技術指標的具體說明書。
四、完善財務數(shù)據(jù),注意研發(fā)費用歸集、高新收入確認
財務數(shù)據(jù)是反映一個企業(yè)成長性的重要指標,2022年高新認定要考核近三年(2019年-2021年)財務情況,其中2019年、2020年財務數(shù)據(jù)已經(jīng)完成匯算申報,2021年還未進行加計扣除和匯算清繳,因此依據(jù)高新政策規(guī)定,對企業(yè)研發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品收入等數(shù)據(jù)需要進行合理核算;
高新技術企業(yè)在做賬方面也有不同,需要特別區(qū)分研發(fā)支出和普通支出,并且體現(xiàn)在賬面上,完善研發(fā)費用輔助賬,在結轉增值稅時也要注意技術有關的稅費是可以免掉的;技術合同符合要求的,建議做技術合同登記,符合條件的既能節(jié)稅,相關收入可認定為高新收入;
另外注意高企研發(fā)費用的范圍與會計核算研發(fā)費用的區(qū)別;
根據(jù)確定的項目核算近三年研發(fā)費用總額;
確定實際高新收入比例。
五、研發(fā)人員及制度材料的整理
確認員工花名冊以及科技人員的比例;
整理部分科技人員學歷、職稱證書等材料;
準備相關人員的社保繳納證明和工資發(fā)放記錄;
整理企業(yè)研發(fā)管理水平的證明材料,包括研發(fā)項目組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學研協(xié)議、科技成果轉化組織實施與激勵獎勵制度、科技人員績效考核制度等;
整理研發(fā)設備清單及購買發(fā)票。
六、注意高新申報及后續(xù)事項
整體梳理申報材料,不清楚的及時參加培訓或預約輔導;
參加實操培訓,網(wǎng)上填寫并提交申報材料;
提交材料,等待主管單位組織專家評審(部分企業(yè)可能需要核查或補充材料);
等待公示通過后,領取高新證書;
每年規(guī)定時間內填寫年報(調查);
證書有效期內注意持續(xù)研發(fā)、知識產(chǎn)權、成果轉化等事項。
研悉企業(yè)現(xiàn)狀,合規(guī)整理高新材料:
一、了解知識產(chǎn)權情況及數(shù)量
申報企業(yè)必須擁有在中國境內授權或審批審定的知識產(chǎn)權,且知識產(chǎn)權在有效保護期內。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè);不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè);
高企認定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類評價方式,分為Ⅰ類和Ⅱ類。
Ⅰ類:授權發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種和集成電路布圖設計專有權;
Ⅱ類:實用新型專利、外觀專利、軟件著作權(Ⅱ類的知識產(chǎn)權在申請高企時,僅限使用一次)。
授權專利優(yōu)先排列,正在受理的知識產(chǎn)權可以體現(xiàn)企業(yè)的知識產(chǎn)權的延續(xù)性和成長性,對專家評審時的能起到一定的主觀作用。
在申請高企及高企資格存續(xù)期內,如果知識產(chǎn)權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用;專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù)為準。
二、了解RD、PS表分類情況
RD表是企業(yè)的研發(fā)項目,分類技巧如下:
根據(jù)企業(yè)實際研發(fā)項目分類;
根據(jù)企業(yè)取得的知識產(chǎn)權進行分類;
注:要與企業(yè)的內部立項或者外部立項數(shù)量、名稱、項目參與的人員、研發(fā)費用預算等保持一致。
PS表是指高新收入,分類技巧如下:
根據(jù)產(chǎn)品類別分類;
根據(jù)產(chǎn)品或服務的關鍵技術進行分類;
注:要與研發(fā)項目、專項審計報告、知識產(chǎn)權、成果轉化等相互印證。
三、了解科技成果轉化情況
科技成果轉化只能按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產(chǎn)生多個不同的科技成果,高新技術企業(yè)認定中的科技成果的特點:
有相關的研發(fā)項目支持;
具有實用價值;
創(chuàng)新性與先進性;
具有獨立、完整的內容和存在形式,如新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及科技報告等;
通過專利審查、專家鑒定、檢測、評估或者市場以及其它形式的社會確認。
四、整理人力資源情況表
數(shù)據(jù)跟“主要情況表”中數(shù)據(jù)一致;
人員數(shù)據(jù)跟提供的附件證明材料保持一致;
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上;
企業(yè)當年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。
月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2
全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12
注意:企業(yè)備查主要材料
(1)知識產(chǎn)權證書及可運行的軟件
(2)科技成果轉化證明材料
(3)研發(fā)活動證明材料
(4)研發(fā)費用明細賬及相關憑證
(5)高新收入證明材料
(6)科技人員的相關證明材料
(7)產(chǎn)學研合作證明材料
(8)檢查部門要求的其他資料
高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠資格有效期為三年,許多企業(yè)重視申報,忽視資格維持,從而帶來潛在的稅務風險。根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》要求,“科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制,加強對各地高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查?!币虼?,企業(yè)不僅要重視認定時資料的準備,更應當注重資格維持,為期滿后重新認定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準備。
高新技術企業(yè)認定評分標準:
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。
知識產(chǎn)權(≤30分)
由技術專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結合的評價。
科技成果轉化能力(≤30分)
依照《促進科技成果轉化法》,科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權、集成電路布圖設計等)??萍汲晒D化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉化形式包括:自行投資實施轉化;向他人轉讓該技術成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術創(chuàng)新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價,進行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)
(2)設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式產(chǎn)學研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)
企業(yè)成長性(≤20分)
由財務專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn)= 資產(chǎn)總額 - 負債總額
資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。
(2)銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標綜合得分。
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