高企申報(bào)規(guī)劃指南！2024年合肥市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件及材料準(zhǔn)備

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  一、合肥市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件

  1.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須工商注冊(cè)成立一年以上；

  條件解讀：

  “須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)在申報(bào)截止點(diǎn)前須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上。

  2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)；

  條件解讀：

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類：

  Ⅰ類評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)：

  發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)；

  Ⅱ類評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)：

  實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)。

  按Ⅱ類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。

  3.對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

  條件解讀：

  國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域：

  電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

  4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

  條件解讀：

  科技人員定義：企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

  統(tǒng)計(jì)方法：當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照月平均數(shù)計(jì)算：月平均數(shù)=（月初數(shù)+月末數(shù)）/2；全年月平均數(shù)=全年月平均數(shù)之和/12。

  5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

  條件解讀：

  研發(fā)費(fèi)用比例=（2021年研發(fā)費(fèi)用+2022年研發(fā)費(fèi)用+2023年研發(fā)費(fèi)用）/（2021年銷售收入+2022年銷售收入+2023年銷售收入）

  6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

  條件解讀：

  總收入=收入總額-不征稅收入

  7.企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

  條件解讀：

  企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。四項(xiàng)指標(biāo)滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。

  8.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

  條件解讀：

  “申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)（含申報(bào)年）。

  企業(yè)不僅要重視企業(yè)效益，同時(shí)要重點(diǎn)保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量。

  二、合肥市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)

  2024年合肥市的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理工作分三批進(jìn)行：第一批高企申報(bào)截止時(shí)間4月3日；第二批高企申報(bào)截止時(shí)間6月7日；第三批高企申報(bào)截止時(shí)間8月2日。

  第一批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2024年3月27日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于5月6日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。

  第二批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2024年5月31日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于7月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。

  第三批申報(bào)：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2024年7月26日前，報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于9月6日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務(wù)平臺(tái)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將通過省廳專家評(píng)審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報(bào)市科技局高新處。

  三、合肥市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)關(guān)注點(diǎn)

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局“前置化”

  不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高企申報(bào)必備條件!(僅有2024年授權(quán)的軟件著作權(quán)不能申報(bào)高企)

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)需對(duì)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)揮核心支持作用。

  考慮到不同類別知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)下證時(shí)間不同，以及研發(fā)項(xiàng)目的持續(xù)性，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要盡早布局。

  科技成果轉(zhuǎn)化“常態(tài)化”

  科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、著作權(quán)、集成電路布圖等)。

  科技成果轉(zhuǎn)化能力的A類標(biāo)準(zhǔn)平均每年“5項(xiàng)及以上”。

  企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià),考核企業(yè)近3年內(nèi)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)，指的是企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度，不包括申報(bào)當(dāng)年。為體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的綜合能力，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化要保持'常態(tài)化”。

  組織管理體系“規(guī)范化”

  研發(fā)組織管理水平要切合企業(yè)實(shí)際,不可格式化、模板化地復(fù)制粘貼。

  申報(bào)企業(yè)建立管理制度體系時(shí)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的組織架構(gòu)流程，制定符合具有企業(yè)自身特點(diǎn)的研發(fā)組織管理體系,發(fā)布并實(shí)施相關(guān)制度流程。

  研發(fā)費(fèi)用歸集“標(biāo)準(zhǔn)化”

  企業(yè)提前梳理高企申報(bào)前三年的研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告以及驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)等文件資料，正確歸集研發(fā)費(fèi)用,由具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。

  企業(yè)盡量設(shè)置高企認(rèn)定研發(fā)費(fèi)用輔助或?qū)Ｓ煤怂阗~目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表。

  人力資源體系“合理化”

  在高企認(rèn)定申報(bào)前一年，企業(yè)需要對(duì)科技人員進(jìn)行盤點(diǎn),核查是否滿足占比10%,以及工作時(shí)間的要求，提前對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體規(guī)劃,做好調(diào)整。

  四、合肥市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料清單

  1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)在線填寫，從系統(tǒng)中打印出封面，由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)）。

  2.選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料）。

  3.參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況。

  4.科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）。

  5.科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）相關(guān)材料。

  6.研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）相關(guān)材料。

  7.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

  8.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

  9.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告應(yīng)包含：近三年研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入比重、研發(fā)費(fèi)用與所得稅納稅申報(bào)表及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)差異的說明（無差異的可省略）；近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告應(yīng)包含：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入對(duì)應(yīng)的企業(yè)申報(bào)的增值稅征稅項(xiàng)目及稅率，近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例。

  10.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報(bào)表不一致的，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，建議企業(yè)提供專項(xiàng)說明。

  11.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及附表）。

  涉密企業(yè)須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

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