解析合肥市各區(qū)縣重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫申報條件要求和認定流程步驟

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  一、合肥市各區(qū)縣重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫申報條件

  合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

  1.運營情況。本市區(qū)域內(nèi)注冊一年及以上且具有獨立法人資格，實際運營、年主營業(yè)務(wù)收入超過100萬元且主體稅種在本市繳納的企業(yè)。

  2.信用情況。無失信行為信息（有效期內(nèi)）。

  3.產(chǎn)業(yè)類型。在集成電路、新型顯示、量子、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、城市安全、空天信息、人工智能、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、綠色食品及現(xiàn)代種業(yè)、創(chuàng)意文化、智能家電等16個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)、公共服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。流通類企業(yè)（含貿(mào)易性代理）等非產(chǎn)業(yè)鏈強關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的企業(yè)除外。

  4.其他要求。一是對初創(chuàng)企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)、招商引資新引進企業(yè)等主營業(yè)務(wù)收入或成立年限不符合條件等存在特殊情況的企業(yè)申請入庫，由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)其實際情況進行綜合判定并出具證明。二是入庫企業(yè)應(yīng)有固定經(jīng)營地址及至少3人的社保繳納記錄。三是每家企業(yè)只能申報1個產(chǎn)業(yè)類別，已經(jīng)入庫的企業(yè)無需再次申請。

  二合肥市各區(qū)縣重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫申報規(guī)范

  （一）合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的入庫認定，原則上每年統(tǒng)一開展兩次，經(jīng)企業(yè)申請、屬地審核、市級聯(lián)審，遴選認定符合條件的企業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫。

  認定程序：

  1.統(tǒng)一發(fā)布通知。市戰(zhàn)新委辦公室發(fā)布開展相關(guān)工作的通知，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)通知要求，面向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布公開、規(guī)范、具有可操作性的通知，自主安排相應(yīng)產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)通知要求組織未入庫企業(yè)申報入庫。

  2.縣區(qū)核查初審。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)通知要求，審核企業(yè)申請材料并開展現(xiàn)場核查（核查內(nèi)容見附件1），將審核通過情況按要求報送至相應(yīng)市級重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位。請注意做好企業(yè)查重，每家企業(yè)只能申報1個產(chǎn)業(yè)類別，已經(jīng)入庫的企業(yè)無需再次申請。

  3.市級分鏈認定。市級重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)的上報材料完成資料完整性及初步符合性審核，做好企業(yè)查重，組織專家召開專家評審會評審，形成認定結(jié)果并正式行文報市戰(zhàn)新委辦公室。

  4.統(tǒng)一公示報批。市戰(zhàn)新委辦公室統(tǒng)籌會同市財政局等將各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位認定結(jié)果在政務(wù)網(wǎng)站、產(chǎn)業(yè)政策平臺上予以統(tǒng)一公示，公示時間為5個工作日。公示無異議后，將認定結(jié)果同步推送至人才、財政等相關(guān)主管部門。

  （二）合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的在庫復核，原則上由各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)負責常態(tài)化開展，根據(jù)實際情況及時對在庫企業(yè)信息發(fā)生變更的予以更新，對已不再符合認定條件的企業(yè)予以出庫，確保屬地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫動態(tài)更新。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)可根據(jù)工作實際制定本級統(tǒng)一的工作方案，采取現(xiàn)場核查等多種方式，落實常態(tài)化復核責任。

  復核程序：

  1.屬地主動上報。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門將屬地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫變更情況第一時間正式行文（參考附件2）上報相應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位。

  2.各鏈復核調(diào)庫。各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位負責調(diào)整情況復核監(jiān)管、實時調(diào)庫等工作。

  3.推動信息同步。各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位負責將調(diào)庫信息同步推送至市戰(zhàn)新委辦公室及人才、財政等相關(guān)主管部門。

  三、責任分工

  合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫建設(shè)工作由市戰(zhàn)新委辦公室牽頭，負責統(tǒng)籌組織各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展入庫認定及在庫復核工作，并根據(jù)工作開展情況不斷優(yōu)化規(guī)則機制。各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位負責按照市戰(zhàn)新委辦公室工作安排落實具體工作任務(wù)，開展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫認定、在庫復審、動態(tài)監(jiān)管等工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)作為屬地管理機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的入庫通知、認定初審、常態(tài)化復核，對報送材料的完整性、準確性、有效性開展調(diào)查。各企業(yè)要積極主動配合相關(guān)單位開展工作，對提供材料的真實性負責。

  四、本次工作要求

  1.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)本通知要求，盡快發(fā)布轄區(qū)企業(yè)入庫認定及在庫復核工作通知，列出轄區(qū)具體工作部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，組織企業(yè)開展申報。

  2.首次申報入庫認定的企業(yè)需按納稅所在地向相應(yīng)縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)于3月29日下午下班前提供以下材料：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。（2）企業(yè)年度完稅證明確認表。（3）企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章）。（4）《合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請信息表》（見附件3，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門須認真閱讀相關(guān)備注說明，對企業(yè)予以填報指導，確保信息完整準確）。（5）承諾書（見附件4）。（6）企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。

  以上材料均需企業(yè)提供加蓋企業(yè)公章的彩色PDF掃描件，材料（4）還需提供與掃描件內(nèi)容一致的可編輯電子版文件。

  3.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)軟件在庫企業(yè)名錄庫（詳見附件9），通知納稅所在地內(nèi)軟件類在庫企業(yè)開展調(diào)庫工作，要求納稅所在地內(nèi)軟件類在庫企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況做好對應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)鏈申報工作，申報流程及申報材料參照首次申報入庫認定的企業(yè)。對于不符合認定條件的軟件類在庫企業(yè)，所在縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按程序做好退庫相關(guān)工作，對于退庫的企業(yè)和企業(yè)人才，按規(guī)定無法繼續(xù)享受合肥市服務(wù)人才發(fā)展若干政策。

  4.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門需分鏈向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位上報以下材料：（1）關(guān)于XX區(qū)XX產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入庫申請及審核情況的報告（見附件5）。（2）《合肥市XX區(qū)XX產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請信息匯總表》（見附件6）。

  以上材料均需報送縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門蓋章的彩色PDF掃描件及其可編輯電子版文件，同時相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完整申報材料、現(xiàn)場核查記錄等一套審核材料由各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位及各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門共同保存以備審計和督查。

  5.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門對經(jīng)綜合判定認為可入庫、但不完全符合認定條件等存在特殊情況的企業(yè)，可按工作規(guī)范組織其進行申報、對其開展審核，另出具證明材料附于報告（附件5）正文后，一并報相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核。

  6.各重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位需完成認定、復審及專家評審等各項工作，將工作開展情況按照附件7格式正式行文（需附相應(yīng)表格）并蓋章后報送彩色PDF掃描件及可編輯電子版文件至市戰(zhàn)新委辦公室備案。

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