2024年四川省21市生產(chǎn)設施條件改善項目申報條件補貼和流程、時間方案指南

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  一、四川省21市生產(chǎn)設施條件改善項目實施條件

  2024年全省支持不少于256個農(nóng)民合作社、794個家庭農(nóng) 場實施生產(chǎn)設施條件改善項目。

  農(nóng)民合作社滿足以下條件：農(nóng)民合作社章程制度上墻，成員賬戶完善，財務管理規(guī)范，未被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。農(nóng)民合作社及其法人代表無不良信用記錄，未涉及非法金融活動，貸款風險等級未被列為損失類。已錄入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)和四川農(nóng)經(jīng)綜合管理信息系統(tǒng)。

  家庭農(nóng)場滿足以下條件：從事農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營1年以上， 已錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)且信息完善，取得家庭農(nóng)場“一碼通” 賦碼。

  二、四川省21市生產(chǎn)設施條件改善項目支持方向及支持對象

  (一)支持方向

  支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場新建或改造經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機服務等生產(chǎn)設施設備，開展宜機化改造。

  在基本農(nóng)田新增從事非糧產(chǎn)業(yè)的不納入支持范圍。不得將補助資金用于列支工作經(jīng)費和培訓經(jīng)費、發(fā)放普惠性補貼等。不得受理以中介機構(gòu)名義直接代理申報的資金項目，不得將財政補助資金用于支付中介費用。

  (二)支持對象

  一是縣級及以上農(nóng)民合作社示范社，國家脫貧縣可放寬至非示范社。二是家庭農(nóng)場。

  項目實施主體原則上須從項目儲備名單中擇優(yōu)選擇。2023 年獲評為省級或全國農(nóng)民合作社典型案例的、省級及以上示范 社、高素質(zhì)農(nóng)民省級調(diào)訓優(yōu)秀學員的家庭農(nóng)場、全國或全省家 庭農(nóng)場典型案例的家庭農(nóng)場、省級示范家庭農(nóng)場的優(yōu)先納入支 持。

  三、四川省21市生產(chǎn)設施條件改善項目補助環(huán)節(jié)、補貼支持標準

  (一)補助環(huán)節(jié)

  1.經(jīng)濟作物生產(chǎn)設施條件改善。一是支持新建或改造經(jīng) 濟作物生產(chǎn)大棚設施設備，包括設施棚架(膜)、蠶棚、智能 化控制(包括專用變壓器)等相關設施設備。二是支持新建或 改造經(jīng)濟作物集約化育苗設施設備，包括育苗大棚、育苗床、 育苗盤、嫁接愈合室、育苗機械、小蠶共育房、溫光濕智能控 制、物聯(lián)網(wǎng)控制等相關設施設備。三是支持新建或改造經(jīng)濟作 物生產(chǎn)水肥藥一體化設施設備，包括首部系統(tǒng)、田間管網(wǎng)、中 控管理平臺等相關設施設備。四是支持新建或改造經(jīng)濟作物產(chǎn) 地初加工設施設備，包括分選、清洗、切分、晾曬、烘干、分 級、包裝、脫水、鹽漬、預冷、保鮮等設施設備。五是支持新 建或改造經(jīng)濟作物軌道運輸?shù)认嚓P設施設備，包括機庫、運輸 機、軌道及軌道支架等相關設施設備。

  2.畜牧業(yè)生產(chǎn)設施條件改善。一是支持新建或改造畜禽養(yǎng)殖設施設備，包括飼喂、環(huán)控、監(jiān)控、智能化等設施設備及 養(yǎng)殖圈舍雨污分流、干濕分離等節(jié)能節(jié)水相關設施設備。二是 支持新建或改造飼草料種植、加工、儲存設施裝備建設。三是 支持新建或改造區(qū)域畜禽糞污集中處理中心，包括畜禽糞污收 集、處理、貯存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)設施設備。

  3.漁業(yè)生產(chǎn)設施條件改善。一是支持池塘標準化改造。 包括池塘整形清淤、護坡及生產(chǎn)道路、管理用房改造、進排水 溝渠及管道、泵房泵站等。二是支持新建或改造漁業(yè)生產(chǎn)設施。 包括工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、陸基設施循環(huán)水養(yǎng)殖、流水池塘養(yǎng)殖、 流水槽循環(huán)水養(yǎng)殖、圈養(yǎng)及智慧漁業(yè)等漁業(yè)生產(chǎn)設施新(改) 建，購置必要的輔助設施設備。三是支持新建或改造水產(chǎn)加工 裝備設施。包括暫養(yǎng)凈化池、原料處理、分級分割、滅菌包裝 和生態(tài)環(huán)保等水產(chǎn)品初加工設施設備的購置和建設(不包含冷 藏保鮮設施)。四是支持新建或改造養(yǎng)殖尾水處理設施。包括 生態(tài)渠道、沉淀池、曝氣池、過濾壩、生物凈化池，購置微濾 機、尾水監(jiān)測等設備。

  4.農(nóng)機服務設施條件改善。一是支持新建或改造機械化 育秧中心。包括播種流水線工作區(qū)、基質(zhì)(營養(yǎng)土)存儲區(qū)、 種子處理區(qū)、秧盤疊放區(qū)、暗化催芽室、輔助功能區(qū)等，配備 機械化智能化育秧裝備。二是支持新建或改造農(nóng)機維修中心。

  包括維修車間、停機場、農(nóng)機故障診斷設備、農(nóng)機維修相關通用設備、機具維修常用零配件。三是支持新建或改造農(nóng)機具停放庫棚。包括農(nóng)業(yè)機械停放場、庫、棚等的建設。四是支持購置農(nóng)機裝備。包括先進實用綠色高效等設施設備，不得購置農(nóng)機購置補貼目錄內(nèi)的設施設備。

  5.開展宜機化改造。支持在主要糧油產(chǎn)區(qū)集中連片開展 宜機化改造，堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則，引導項目實施 主體采取綜合措施，修建機耕道路和地塊進出坡道，實現(xiàn)地塊 互聯(lián)互通，改善大中型農(nóng)業(yè)機械通行和作業(yè)條件，建設成為主 要糧油作物全程機械化推廣應用基地?？膳c省級宜機化改造項 目統(tǒng)籌使用，形成合力。

  (二)補助標準

  單個農(nóng)民合作社補助不超過50萬元、家庭農(nóng)場補助不超 過20萬元。中央財政資金對單個農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場補助 不超過總投資的30%,國家級脫貧縣放寬到40%。

  (三)補助方式

  實行先建后補、以獎代補等方式，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場完成項目建設并驗收合格后，及時足額撥付資金。2023年以來， 實施主體通過中省資金已支持建設的同一內(nèi)容或環(huán)節(jié)，不再重 復支持。

  四、項目管理要求

  (一)組織項目申報

  各項目縣(市、區(qū))組織農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場自主申報， 對項目實施方案進行審核把關，遴選符合條件的農(nóng)民合作社、 家庭農(nóng)場開展項目實施。

  (二)開展項目驗收

  完成項目建設后，準備項目驗收相關材料，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門及時組織驗收，驗收合格后，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門及時足額撥付項目資金，并按照績效評價工作要求建立并完善項目實施檔案。對獲得獎補支持的家庭農(nóng)場實行名錄管理，并須在全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務系統(tǒng)記錄中 補充完善獲得獎補支持的家庭農(nóng)場信息。

  (三)加強項目管理

  各市(州)和項目縣(市、區(qū))要建立健全項目實施管理 機制，組織做好政策公開、主體申報、項目遴選、公示公告等 工作。要建立項目執(zhí)行定期調(diào)度機制，及時掌握項目執(zhí)行和資 金使用情況，項目縣(市、區(qū))每季度通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支 付平臺上報項目執(zhí)行情況。全面總結(jié)分析項目執(zhí)行情況、存在 問題并提出有關建議，于2024年12月15日前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 報送項目實施報告。

  (四)加強資金監(jiān)管

  項目縣(市、區(qū))要切實加強資金監(jiān)管，制定資金管理辦 法，嚴格資金撥付程序，確保資金使用安全規(guī)范高效。及時組 織項目驗收并撥付資金，提高項目資金使用效率。對擠占、截 留、挪用項目資金和拖延撥付項目資金等違規(guī)違紀行為，按照 國家有關規(guī)定追究有關單位和人員責任。

  (五)項目績效考核

  承擔項目的農(nóng)民合作社，要按要求將財政資金形成的資產(chǎn)平均量化到每個成員并記錄在成員賬戶中，參與盈余分配。項目實施完成后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對項目縣(市、區(qū))的項目開 展情況、實施效果、驗收情況、資金兌付、檔案資料存檔情況 等進行抽查，開展績效評價，評價結(jié)果作為下年度資金分配和 實施區(qū)域確定的重要依據(jù)。

  五、實施方案編制

  符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場自主申報并編制項目實施方案，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門聯(lián)合審批同意后，組織項目實施?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門將審批后的項目實施名單和方案，報送市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門備案。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門將備案結(jié)果于8月30日前以正式文件抄送農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳、財政廳，并同步上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺。

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