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安徽省各市企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例申報(bào)條件要求及流程好處指南
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目 錄
第一章 總 則
第二章 技術(shù)改造實(shí)施
第三章 技術(shù)改造服務(wù)保障
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)活動(dòng)。本條例所稱企業(yè)技術(shù)改造,是指企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的活動(dòng)。
第三條 企業(yè)技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將企業(yè)技術(shù)改造工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全工作機(jī)制,制定促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的政策,協(xié)調(diào)解決技術(shù)改造工作中的重大問題,鼓勵(lì)支持企業(yè)加快技術(shù)改造。
第五條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作??h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、國資、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、教育、統(tǒng)計(jì)、地方金融管理、數(shù)據(jù)資源、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工,做好企業(yè)技術(shù)改造相關(guān)工作。開發(fā)區(qū)、中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé),做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造相關(guān)工作。
第六條 鼓勵(lì)支持學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等開展技術(shù)交流、人才培訓(xùn)工作,促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);參與有關(guān)企業(yè)技術(shù)改造國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第二章 技術(shù)改造實(shí)施
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持、引導(dǎo)企業(yè)開展下列技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力,提升技術(shù)裝備水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率:
(一)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;
(二)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造;
(三)更新改造生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和配套設(shè)施,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新;
(四)實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌提升改造,提高供給質(zhì)量和水平;
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升改造;
(六)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
(七)實(shí)施分散產(chǎn)能優(yōu)化布局改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;
(八)實(shí)施節(jié)能減排降碳等綠色化改造;
(九)實(shí)施安全設(shè)施改造;
(十)國家和省鼓勵(lì)的其他技術(shù)改造活動(dòng)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)發(fā)揮技術(shù)改造主體作用,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際確定本企業(yè)的技術(shù)改造目標(biāo)和措施并組織實(shí)施。第九條 技術(shù)改造實(shí)施應(yīng)當(dāng)推進(jìn)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全要素深度融合,推動(dòng)智能裝備和軟件更新替代,加快研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營銷、服務(wù)、供應(yīng)、倉儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)技術(shù)升級(jí)、裝備更新、產(chǎn)品迭代和工藝流程改造,培育發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣工程建設(shè),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融合應(yīng)用,組織開展平臺(tái)監(jiān)測(cè)分析,完善企業(yè)技術(shù)改造的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第十條 技術(shù)改造實(shí)施應(yīng)當(dāng)聚焦消費(fèi)升級(jí)需求開發(fā)新產(chǎn)品,增加高端產(chǎn)品供給,推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新,推動(dòng)供給和需求良性互動(dòng)。
第十一條 技術(shù)改造實(shí)施應(yīng)當(dāng)聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等關(guān)鍵薄弱領(lǐng)域,加快攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持企業(yè)在技術(shù)改造實(shí)施過程中按照產(chǎn)業(yè)布局向各類園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第十三條 技術(shù)改造實(shí)施應(yīng)當(dāng)以節(jié)能降碳、超低排放、節(jié)約集約用地為重要方向,推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水等裝備,運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全技術(shù)改造和設(shè)備更新,增強(qiáng)安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置能力,改造有毒、有害、非常溫等生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,降低安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第十五條 企業(yè)技術(shù)改造使用財(cái)政扶持資金的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,按照規(guī)定進(jìn)度組織實(shí)施,確保按時(shí)建成投產(chǎn)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)在技術(shù)改造中組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)等方面加強(qiáng)合作,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
第三章 技術(shù)改造服務(wù)保障
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確、科學(xué)高效的企業(yè)技術(shù)改造工作管理機(jī)制,優(yōu)化工作流程,提高技術(shù)改造工作管理服務(wù)水平。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃,完善重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策措施,加強(qiáng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策對(duì)企業(yè)技術(shù)改造工作的引導(dǎo)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等控制指標(biāo)和約束措施,依照法定權(quán)限制定節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),建立以單位土地面積實(shí)際產(chǎn)出效益為導(dǎo)向的企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和低效企業(yè)改造提升。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)工作,做好企業(yè)技術(shù)改造投資數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制技術(shù)改造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃,建立健全重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素投向,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,激發(fā)企業(yè)自主技術(shù)改造的動(dòng)力。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期公布支持企業(yè)技術(shù)改造政策目錄清單,加強(qiáng)政策宣傳解讀和動(dòng)態(tài)更新,并按照規(guī)定做到優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享、即申即享。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府自然資源部門應(yīng)當(dāng)健全長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資(入股)等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)體系,通過盤活存量、優(yōu)化增量,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地,保障企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目合理用地需求。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行技術(shù)改造工程建設(shè)項(xiàng)目全流程數(shù)字化報(bào)建審批,推進(jìn)分階段施工許可,實(shí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收。
第二十四條 企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,依法享受國家規(guī)定的固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅、技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)讓稅收減免等優(yōu)惠政策。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府可以通過設(shè)備購置補(bǔ)助、貼息、引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问?,支持企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)改造??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本參與企業(yè)技術(shù)改造。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的融資支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種。
第二十七條 支持企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券和中期票據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式募集資金,擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造直接融資規(guī)模。
第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作開展人才培養(yǎng),完善各類人才引進(jìn)和使用機(jī)制,改善企業(yè)科技人員和技能型人才待遇,激勵(lì)職工開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)化職業(yè)教育,為企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。
第二十九條 支持建立工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、軟件應(yīng)用、人力資源培訓(xùn)、管理咨詢、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、融資擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)技術(shù)改造提供便利服務(wù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)改造相關(guān)財(cái)政資金項(xiàng)目績效管理,提高財(cái)政資金使用效益。
第四章 附 則
第三十一條 本條例自2024年12月1日起施行。
關(guān)于《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案)》的說明
——2024年7月24日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上省工業(yè)和信息化廳廳長 馮克金安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):受省人民政府委托,現(xiàn)就《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)有關(guān)情況說明如下。
一、立法的必要性技術(shù)改造,是指企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式,改造提升現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施、技術(shù)工藝、生產(chǎn)服務(wù)的重要投資活動(dòng),是我國工業(yè)發(fā)展過程中形成的重要制度。立法促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑,也是“激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資”的重要舉措。
(一)制定條例是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2024年政府工作報(bào)告提出實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程。為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,有必要通過立法,為我省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造提供制度保障和法治支撐。
(二)制定條例是擴(kuò)大有效益的投資的客觀要求。省委、省政府高度重視技術(shù)改造工作,先后出臺(tái)《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案(2023—2025年)》《安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,把企業(yè)技術(shù)改造作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大有效益的投資的重要舉措。2023年,全省技改投資增長25.2%,增速居全國第2位。為增強(qiáng)企業(yè)投資信心,提高技術(shù)改造積極性,有必要將實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法用法規(guī)制度固化下來。
(三)制定條例是適應(yīng)我省技術(shù)改造發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,技術(shù)改造由傳統(tǒng)的以技術(shù)、工藝改造為主,向更加注重提升數(shù)字化水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平轉(zhuǎn)變,促進(jìn)技術(shù)改造的引導(dǎo)服務(wù)和要素保障能力有待進(jìn)一步提升,有必要通過立法,推進(jìn)技術(shù)改造有效引導(dǎo)和要素保障制度化、長效化,為營造促進(jìn)技術(shù)改造的良好投資環(huán)境提供法治保障。
二、起草過程
根據(jù)省人大常委會(huì)2024年立法計(jì)劃,省工業(yè)和信息化廳起草了《條例(草案)》,省司法廳會(huì)同省工業(yè)和信息化廳赴合肥等地開展立法調(diào)研,公開征求了社會(huì)公眾意見,書面征求了各市人民政府、省直有關(guān)單位、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。其中,征求了67家企業(yè)和6家行業(yè)協(xié)會(huì)的意見,收到意見26條,采納8條,其余18條為提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的具體意見,不宜通過立法規(guī)定。召開了專家論證會(huì)和部門協(xié)調(diào)會(huì)。經(jīng)反復(fù)審查、協(xié)調(diào)、修改和合規(guī)性審查,形成《條例(草案)》送審稿,6月26日,省政府第41次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《條例(草案)》送審稿。
三、《條例(草案)》的主要內(nèi)容
(一)確立企業(yè)主體地位。厘清企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)技術(shù)改造中的定位與職責(zé),充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,確保企業(yè)技術(shù)改造符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,契合全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作要求(第三條至第七條)。
(二)明確重點(diǎn)發(fā)展方向。引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,明確企業(yè)技術(shù)改造的重點(diǎn)內(nèi)容,鼓勵(lì)和支持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型、品質(zhì)品牌提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)能降碳、本質(zhì)安全等方面,實(shí)施技術(shù)改造(第八條至第十五條)。
(三)促進(jìn)政策有效引導(dǎo)。要求縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門制定節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等控制指標(biāo)和約束措施,制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),建立以單位土地面積實(shí)際產(chǎn)出效益為導(dǎo)向的企業(yè)分類評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和低效企業(yè)改造提升(第十七條)。
(四)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。編制技術(shù)改造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃,公布技術(shù)改造的支持政策目錄清單,簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),推進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)聯(lián)通、平臺(tái)對(duì)接,推行數(shù)字化審批(第十九條至第二十三條)。
(五)提高要素保障能力。健全工業(yè)用地供應(yīng)體系,落實(shí)稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)財(cái)政支持,推行區(qū)域評(píng)估,加大企業(yè)融資支持力度,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,支持合作開展人才培養(yǎng),增強(qiáng)企業(yè)自我創(chuàng)新能力(第二十四條至第三十一條)。《條例(草案)》和以上說明,請(qǐng)一并審議。
關(guān)于《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告
——2024年9月29日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議上省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)委員潘法律安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):9月27日下午,常委會(huì)分組會(huì)議審議了《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱修改稿)。常委會(huì)組成人員認(rèn)為修改稿比較成熟,同時(shí)也提出了一些修改意見,建議修改后提請(qǐng)常委會(huì)本次會(huì)議表決。會(huì)后,法制工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、省司法廳、省工業(yè)和信息化廳,根據(jù)組成人員的審議意見,對(duì)修改稿進(jìn)行了認(rèn)真研究和初步修改。28日上午,法制委員會(huì)召開會(huì)議,聽取了法制工作委員會(huì)初步修改情況的說明,進(jìn)行了統(tǒng)一審議,形成了《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案表決稿)》(以下簡(jiǎn)稱表決稿),并于29日上午向主任會(huì)議作了匯報(bào)。現(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下:關(guān)于推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)有的組成人員建議增加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。法制委員會(huì)研究認(rèn)為,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)企業(yè)技術(shù)改造的基礎(chǔ)保障,有利于企業(yè)技術(shù)改造各類資源的集聚共享,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,是必要的。根據(jù)組成人員審議意見,建議在修改稿第九條中增加一款,對(duì)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系等作出規(guī)定。(表決稿第九條第二款)此外,根據(jù)組成人員審議意見,還作了部分文字修改和條序調(diào)整,不再一一說明。表決稿已按上述意見作了修改。法制委員會(huì)認(rèn)為,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例》,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率,推進(jìn)新型工業(yè)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,具有重要意義。經(jīng)過常委會(huì)第十次會(huì)議以及本次會(huì)議審議,形成的表決稿符合本省實(shí)際,與有關(guān)的法律、行政法規(guī)不相抵觸,組成人員的審議意見已基本吸收,比較成熟,建議常委會(huì)本次會(huì)議表決。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!
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