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歸納湖北省各地工程研究中心申報認(rèn)定條件要求及流程、資金補助
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第一章總則
第一條為貫徹落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型湖北的決定》,加強和規(guī)范湖北省工程研究中心建設(shè)與運行管理,根據(jù)《國家工程研究中心管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于對湖北省工程研究中心(以下簡稱省工程中心)的申報、審核、評價及資金管理等管理行為。
本辦法所稱省工程中心,是指湖北省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱省發(fā)展改革委)根據(jù)建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略需求,以提高自主創(chuàng)新能力,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),組織具有較強研究開發(fā)和綜合實力的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等建設(shè)的研究開發(fā)實體。省工程中心是湖北省創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條省工程中心的宗旨是通過建立工程化研究、驗證的設(shè)施和有利于技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機制,培育、提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,搭建產(chǎn)業(yè)與科研之間的橋梁,研究開發(fā)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和核心競爭能力的提高。
第四條省工程中心的主要任務(wù):
(一)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的關(guān)鍵共性技術(shù);
(二)以市場為導(dǎo)向,把握技術(shù)發(fā)展趨勢,開展具有重要市場價值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成;
(三)通過市場機制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,持續(xù)不斷地為規(guī)?;a(chǎn)提供成熟的先進技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備;
(四)通過對引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新和開展國際合作交流,促進自主創(chuàng)新能力的提高;
(五)提供工程技術(shù)驗證和咨詢服務(wù);
(六)為行業(yè)和地區(qū)培養(yǎng)工程技術(shù)研究與管理的高層次人才。
第五條省工程中心的責(zé)任與義務(wù):
(一)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展需要,以及相關(guān)批復(fù)文件的要求,實現(xiàn)設(shè)定的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化目標(biāo);
(二)組織、參與產(chǎn)業(yè)及區(qū)域性關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā),并為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境;
(三)承擔(dān)區(qū)域和行業(yè)下達(dá)的科研開發(fā)及工程化研究任務(wù),并依據(jù)合同按時完成任務(wù);
(四)將承擔(dān)區(qū)域和行業(yè)任務(wù)所形成的技術(shù)成果通過市場機制向行業(yè)轉(zhuǎn)移和擴散,起到科研與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。
第二章申報與審核
第六條省發(fā)展改革委是省工程中心的主管部門,負(fù)責(zé)制定并發(fā)布省工程中心有關(guān)政策文件,指導(dǎo)、組織省工程中心的審核、評估等工作。
第七條各市州發(fā)展改革部門,省直有關(guān)部門是省工程中心的申報部門,負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或所屬單位省工程中心的申報和管理,督促、協(xié)調(diào)省工程中心的建設(shè)和運行。
第八條擬申請省工程中心的單位(以下簡稱承擔(dān)單位)須按照省發(fā)展改革委的相關(guān)要求,結(jié)合自身的優(yōu)勢和具體情況,提出省工程中心申請報告(編制提綱見附件一),報相應(yīng)申報部門審查。
湖北省各地工程研究中心申報認(rèn)定條件
第九條承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)先進水平的重大科技成果,具有國內(nèi)較高水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊伍;
(二)具有以市場為導(dǎo)向,將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力;
(三)具有通過市場機制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力;
(四)建立完善的人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。
第十條鼓勵由相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢科研單位、高校、企業(yè)、社會投資機構(gòu)聯(lián)合申請建設(shè)省工程中心。鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)形式,促進區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省工程中心實行企業(yè)化管理,應(yīng)成為獨立核算、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的研究開發(fā)實體。
湖北省各地工程研究中心申報認(rèn)定流程
第十一條申報部門應(yīng)認(rèn)真審查承擔(dān)單位提出的申請,將符合條件的省工程中心申請報告(一式三份)及相關(guān)申報文件報送省發(fā)展改革委。
申報部門具備資金配套條件并擬安排配套資金的,應(yīng)出具資金配套證明文件。
第十二條省發(fā)展改革委受理申報部門提出的申報文件后,組織專家對省工程中心申請報告進行評審。評審重點包括省工程中心建設(shè)的意義與必要性、申報單位的條件、發(fā)展目標(biāo)等。省發(fā)展改革委根據(jù)專家評審意見,批復(fù)省工程中心申請報告。
申報部門承諾安排配套資金的,可作為重要優(yōu)選條件。
第十三條省發(fā)展改革委批準(zhǔn)申請報告后,省工程中心進入預(yù)備期,可暫以“××湖北省工程研究中心(籌)”的名義開展工作,實施工程中心申請報告中確定的各項任務(wù)。
第十四條申報部門根據(jù)省有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理制度,加強對省工程中心預(yù)備期相關(guān)工作的監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門做好稽察、檢查和審計等工作。
第十五條省工程中心的預(yù)備期一般不超過一年。達(dá)到預(yù)先設(shè)定的預(yù)備期發(fā)展目標(biāo)后,承擔(dān)單位應(yīng)編制總結(jié)報告(編制提綱見附件二),經(jīng)申報部門審查同意后,由申報部門向省發(fā)展改革委提出正式認(rèn)定申請。
第十六條對逾期不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的工程中心,申報部門應(yīng)向省發(fā)展改革委提出報告,說明原因、擬采取的措施和計劃完成日期。
第十七條省發(fā)展改革委對申報部門報來的總結(jié)報告進行審核,對符合條件的正式認(rèn)定為“××湖北省工程研究中心”并授牌。
第三章資金補助
湖北省各地工程研究中心申報認(rèn)定資金補助
第十八條進入預(yù)備期的省工程中心,可根據(jù)省發(fā)展改革委的批復(fù)文件,提出創(chuàng)新能力建設(shè)項目,申請資金補助,并可優(yōu)先申報國家地方聯(lián)合工程中心。
對于已通過正式認(rèn)定二年以上,且評價結(jié)果為優(yōu)秀或良好的工程中心,圍繞新的發(fā)展方向和目標(biāo),為提高持續(xù)創(chuàng)新能力,也可提出后續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目申請資金補助。
第十九條申請資金補助的省工程中心,須編制省工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金申請報告(編制提綱見附件四),報送相應(yīng)申報部門。
第二十條申報部門審查通過后,將省工程中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金申請報告報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委組織專家進行評審,根據(jù)專家評審意見批復(fù)項目資金申請報告。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條省工程中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度,省發(fā)展改革委每兩年對正式認(rèn)定的省工程中心進行一次評價。省工程中心評價結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格。省工程中心應(yīng)于評價當(dāng)年4月15日前將評價材料通過申報部門報送省發(fā)展改革委。評價材料包括:省工程中心年度工作報告(編制提綱見附件三)及相關(guān)附件和證明材料。
第二十二條省工程中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)省發(fā)展改革委批復(fù)的申請報告。如出現(xiàn)以下兩種情況需要調(diào)整的,應(yīng)及時報告:(一)對于不影響實現(xiàn)省工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整,由申報部門負(fù)責(zé)審核,報省發(fā)展改革委備案;(二)對于發(fā)生重大變化,影響實現(xiàn)省工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整,由申報部門提出調(diào)整建議報省發(fā)展改革委審核。
第二十三條對于無法完成預(yù)備期發(fā)展目標(biāo)的省工程中心,申報部門要及時找出原因、明確相關(guān)責(zé)任,提出處理建議報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委根據(jù)具體情況給予通報批評、追回省投資、撤銷省工程中心(籌)稱號等處理。對于評價結(jié)果為不合格的省工程中心,省發(fā)展改革委撤銷其省工程中心稱號。
第五章附則
第二十四條省工程中心命名統(tǒng)一為:“××湖北省工程研究中心”,英文名稱為:“Hubei Provincial Engineering Research Center of ××”。
第二十五條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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