湖北省17地（綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈）綠色制造梯度培育申報條件程序、好處

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  國家、省、市層面綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)創(chuàng)建統(tǒng)稱綠色制造創(chuàng)建。被認定國家、省、市層面綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)的單位可納入相應層級綠色制造名單，統(tǒng)稱為綠色制造名單單位。

  湖北省17地（綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈）綠色制造梯度培育申報條件

  市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門應將本地區(qū)具備培育條件且有提升潛力的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)列為培育對象，制定培育計劃，引導和支持培育對象對照綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)相關(guān)標準要求，鼓勵實施綠色化改造升級，持續(xù)完善綠色制造基礎(chǔ)條件。

  綠色工廠培育對象應符合以下條件：

  （一）依法設(shè)立并具有獨立法人資格或者視同法人的獨立核算單位，且從事實際生產(chǎn)的制造型企業(yè)；

  （二）符合本細則第十七條第一款相關(guān)標準要求。

  綠色工業(yè)園區(qū)培育對象應符合以下條件：

  （一）具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的工業(yè)園區(qū)，且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能，工業(yè)增加值占比超過50％；

  （二）發(fā)布園區(qū)綠色工廠培育計劃，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建；

  （三）符合本細則第十七條第二款相關(guān)標準要求。

  綠色供應鏈管理企業(yè)培育對象應符合以下條件：

  （一）依法設(shè)立并具有獨立法人資格或者視同法人的獨立核算單位，是行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導作用的企業(yè)，積極創(chuàng)建綠色工廠；

  （二）制定供應商綠色工廠培育計劃，推動供應商開展綠色工廠創(chuàng)建；

  （三）符合本細則第十七條第三款相關(guān)標準要求。

  第十二條 市（州）經(jīng)信部門結(jié)合本地實際有序組織開展本地區(qū)綠色制造梯度培育工作。擬開展市級及以上層面綠色制造創(chuàng)建的單位應對照培育要求結(jié)合本單位實際情況制定創(chuàng)建計劃，并在申報年度向所在市（州）經(jīng)信部門提出創(chuàng)建申請。市（州）經(jīng)信部門審核符合培育要求的可按擬創(chuàng)建層次納入相應層面培育計劃，于每年3月底前將本地區(qū)年度培育計劃（含市、省、國家層面）匯總報省經(jīng)信廳。

  湖北省17地（綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈）綠色制造梯度培育申報程序

  納入年度培育計劃的創(chuàng)建單位可采取自評價或委托具備評價能力的第三方機構(gòu)開展評價的方式，編寫評價報告后按屬地原則向所在市（州）經(jīng)信部門進行自愿申報。采取第三方評價方式的，第三方機構(gòu)對所出具評價報告的真實性和準確性負責；采取自評價方式的，申報單位對自評價報告的真實性和準確性負責。第三方評價報告或自評價報告流程和模板按《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  市（州）經(jīng)信部門依據(jù)收到的申報資料進行資料審核、現(xiàn)場核實及征求當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管等主管部門意見，對符合有關(guān)評價要求的進行公示及認定，發(fā)布市層面綠色制造名單。推薦申報省層面綠色制造名單的原則上應先納入市層面綠色制造名單。已認定的省層面綠色制造名單單位（同一類別）不重復推薦申報，符合條件的可推薦申報國家層面綠色制造名單。

  對申報省、國家層面綠色制造名單的單位，市（州）經(jīng)信部門應在資料初審把關(guān)、現(xiàn)場核實及征求當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管等主管部門意見后出具推薦意見，于每年5月中旬前按要求向省經(jīng)信廳匯總報送本地區(qū)推薦單位的申報資料，通過平臺逐級審核上報。

  省經(jīng)信廳委托第三方機構(gòu)或組織專家對市（州）經(jīng)信部門推薦上報的申報資料進行評審，按省級綠色制造評價要求確定年度省級公示名單，并在省經(jīng)信廳網(wǎng)站公示5個工作日，公示無異議的納入省層面綠色制造名單并予以公告。

  省級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)的創(chuàng)建評價按對應國家標準執(zhí)行：

  （一）綠色工廠依據(jù)工信部定期發(fā)布的綠色工廠創(chuàng)建的標準清單（詳見工信部網(wǎng)站），已納入清單的行業(yè)按照相應標準進行評價，不在清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠評價通則》（GB／T 36132）進行評價。工業(yè)重點領(lǐng)域優(yōu)先推薦能效水平達到國家有關(guān)部門發(fā)布的標桿水平的工廠，其他行業(yè)優(yōu)先推薦達到相應國家能源消耗限額標準先進值或1級水平的工廠。

  （二）綠色工業(yè)園區(qū)依據(jù)本細則規(guī)定的《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》進行評價。推薦的園區(qū)應為省級以上且綠色工廠數(shù)量多、占比高的工業(yè)園區(qū)。

  （三）綠色供應鏈管理企業(yè)依據(jù)工信部定期發(fā)布的綠色供應鏈管理企業(yè)創(chuàng)建的行業(yè)指標體系（詳見工信部網(wǎng)站）。已發(fā)布行業(yè)指標體系的按照指標體系進行評價，未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)本細則規(guī)定的《綠色供應鏈管理企業(yè)評價要求》進行評價。推薦的企業(yè)原則上應為省級及以上層面綠色工廠，優(yōu)先推薦汽車、機械、電子、紡織、通信制造等行業(yè)企業(yè)。

  （四）省級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)等綠色制造名單認定要求按相關(guān)標準對申報材料審核符合評價標準要求且評分應在85分及以上。市級經(jīng)信部門可參考上述標準，也可結(jié)合本地區(qū)實際適當調(diào)整要求，確定市層面綠色制造創(chuàng)建評價要求。

  國家層面綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建申報推薦按照《暫行辦法》及工信部相關(guān)文件要求進行。省經(jīng)信廳根據(jù)國家綠色制造名單申報推薦具體要求，從湖北省綠色制造名單單位中擇優(yōu)推薦參加國家層面評選。

  湖北省17地（綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈）綠色制造梯度培育申報好處

  對綠色制造名單單位實施動態(tài)跟蹤。國家、省、市層面綠色制造名單單位應每年3月底前通過平臺填報動態(tài)管理表（以平臺規(guī)定格式為準），向所在市（州）經(jīng)信部門報告年度綠色制造關(guān)鍵指標情況，市（州）經(jīng)信部門審核后將本地區(qū)動態(tài)管理情況報送省經(jīng)信廳。動態(tài)管理中發(fā)現(xiàn)有關(guān)異常情況，市（州）經(jīng)信部門應在現(xiàn)場核實確認后對市層面綠色制造名單進行調(diào)整，涉及國家、省層面綠色制造名單的還應在每年動態(tài)管理時將調(diào)整意見匯總上報。發(fā)布年度綠色制造名單時對調(diào)整情況予以公告。

  市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門按照屬地管理原則對本地區(qū)納入綠色制造名單單位開展指導、監(jiān)督、檢查，跟蹤和分析創(chuàng)建成效，省級部門不定期進行現(xiàn)場抽查復核，如有重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅱ級（重大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的實時報告上級經(jīng)信部門。

  湖北省17地（綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈）綠色制造梯度培育申報配套機制

  對國家層面認定的綠色制造名單單位，省經(jīng)信廳結(jié)合實際列入省級高質(zhì)量發(fā)展等支持范圍，對符合支持條件、方向和范圍的按專項資金具體規(guī)定給予一次性資金獎勵。鼓勵市（州）、區(qū)（縣）結(jié)合實際制定出臺本地區(qū)對綠色制造的扶持和獎勵政策。各地經(jīng)信部門應聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)積極運用財政、產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃、金融、稅收、用能等政策，持續(xù)提升綠色制造水平。

  參與綠色制造梯度培育和創(chuàng)建的第三方機構(gòu)應加強自身能力建設(shè)和專業(yè)人員培養(yǎng)，主動向培育對象宣貫綠色制造相關(guān)理念和要求，推廣先進成熟經(jīng)驗，深入挖掘綠色發(fā)展工作亮點和潛在改進空間，提出合理化提升建議，跟蹤培育對象綠色發(fā)展過程的需求，提供綠色制造系統(tǒng)解決方案和持續(xù)性技術(shù)服務。

  綠色制造名單單位應積極通過公開渠道展示宣傳綠色制造先進技術(shù)和典型做法，按照生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)規(guī)定要求披露環(huán)境信息，發(fā)揮先進示范引領(lǐng)帶動作用。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展報告，綠色工業(yè)園區(qū)制定綠色工廠支持政策，綠色供應鏈管理企業(yè)加大綠色工廠產(chǎn)品采購力度。

  綠色工廠評價要求

  一、基本要求

  （一）基礎(chǔ)合規(guī)性與相關(guān)方要求

  1.綠色工廠應依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準。

  2.近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。

  3.對利益相關(guān)方的環(huán)境要求做出承諾的，應同時滿足有關(guān)承諾的要求。

  （二）基礎(chǔ)管理職責——最高管理者

  1.最高管理者在綠色工廠方面的領(lǐng)導作用和承諾滿足GB/T 36132中4.3.1 a）的要求。

  2.最高管理者確保在工廠內(nèi)部分配并溝通與綠色工廠相關(guān)角色的職責和權(quán)限，且滿足GB/T 36132中4.3.1 b）的要求。

  （三）基礎(chǔ)管理職責——工廠

  1.應設(shè)有綠色工廠管理機構(gòu)，負責有關(guān)綠色工廠的制度建設(shè)、實施、考核及獎勵工作，建立目標責任制。

  2.應有開展綠色工廠的中長期規(guī)劃及年度目標、指標和實施方案?？尚袝r，指標應明確且可量化。

  3.應傳播綠色制造的概念和知識，定期為員工提供綠色制造相關(guān)知識的教育、培訓，并對教育和培訓的結(jié)果進行考評。

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