最新版本！咸陽市科技企業(yè)孵化載體備案和服務(wù)辦法

  申報指導(dǎo)咨詢！2025年咸陽市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間申報指南！小編現(xiàn)將申報條件、流程、材料及時間總結(jié)如下，如有疑問可咨詢小編！

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  咸陽市科技企業(yè)孵化載體備案和服務(wù)辦法

  第一章總則

  第一條為貫徹落實(shí)《中共咸陽市委關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)的決定》《中共咸陽市委咸陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃（2024—2026年）>的通知》等文件精神，引導(dǎo)和推進(jìn)咸陽市科技企業(yè)孵化載體健康發(fā)展，營造科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)成長的良好環(huán)境，加快秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱科技企業(yè)孵化載體是眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等多種形態(tài)孵化載體的統(tǒng)稱（以下簡稱孵化載體），是科技成果孵化轉(zhuǎn)化鏈條的重要組成部分，是引導(dǎo)各類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參與科技成果轉(zhuǎn)化、滿足科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)成長需求、培育新興產(chǎn)業(yè)的支撐平臺。

  第三條孵化載體建設(shè)目標(biāo)是聚集創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提升轉(zhuǎn)化績效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)提供重要支撐。

  第四條眾創(chuàng)空間是以科技成果轉(zhuǎn)化為特征的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)等群體為主要服務(wù)對象，通過提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間等方式，實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素的服務(wù)平臺。

  第五條科技企業(yè)孵化器以初創(chuàng)期的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)為主要服務(wù)對象，以企業(yè)孵化場地和配套設(shè)施為依托、為科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)提供必要的資源和服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)快速發(fā)展的服務(wù)載體。

  第六條市科技局負(fù)責(zé)全市孵化載體的服務(wù)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)孵化載體的培育、建設(shè)和服務(wù)工作。支持域外能將科技成果轉(zhuǎn)化到咸陽域內(nèi)的孵化載體備案成為咸陽市科技企業(yè)孵化載體。

  第二章咸陽市眾創(chuàng)空間備案條件

  第七條 咸陽市眾創(chuàng)空間應(yīng)滿足以下條件：

  1.運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)由企事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)營或?yàn)楠?dú)立注冊的法人，具有完善的運(yùn)營管理體系和孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制，發(fā)展方向和明確目標(biāo)，注冊并運(yùn)營滿12個月。

  2.已建立服務(wù)對象遴選入駐、日常管理與服務(wù)、畢業(yè)退出等工作機(jī)制。能為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供代辦工商注冊、代理財(cái)務(wù)納稅、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、認(rèn)證檢測等服務(wù)。

  3.擁有不低于200平方米（含200平方米）的孵化轉(zhuǎn)化場地，屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。并提供開放共享式辦公場地、互聯(lián)網(wǎng)資源等設(shè)施，在孵轉(zhuǎn)化企業(yè)使用面積（含共享場所面積）占75%以上，鼓勵提供科研設(shè)施、儀器設(shè)備等硬件設(shè)施。

  4.年協(xié)議入駐創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和種子企業(yè)（成立時間不足3年）數(shù)量不少于10家，入駐創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)每年新注冊為企業(yè)的超過50%或數(shù)量達(dá)到6家。年孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)收入（不含房租）與投資收入總和不低于總收入的25%。

  5.至少有3名專業(yè)孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)人員（指具有投融資、企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化、孵化器管理等從業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷的專職工作人員）。舉辦項(xiàng)目路演、科技成果轉(zhuǎn)化大講堂等各類培訓(xùn)活動每年不少于6次。

  6.域外眾創(chuàng)空間滿足基本條件的同時，每年載體內(nèi)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)新注冊為咸陽的企業(yè)不少于6家。

  第三章咸陽市科技企業(yè)孵化器備案條件

  第八條 咸陽市科技企業(yè)孵化器分為綜合型和專業(yè)型兩類，應(yīng)滿足以下基本條件：

  1.運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)由企事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)營或?yàn)楠?dú)立注冊的法人，具有完善的運(yùn)營管理體系和孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制，發(fā)展方向和明確目標(biāo)，注冊并運(yùn)營滿12個月。

  2.孵化器性質(zhì)、定位明確，內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，可為在孵的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)提供投融資、企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)、技術(shù)交流等多方面的服務(wù)。

  3.具有可自主支配的孵化場地不少于1000平方米。其中，在孵企業(yè)使用的場地（含公共服務(wù)場地）占70%以上。

  4.有一定數(shù)量的在孵企業(yè)與畢業(yè)企業(yè)。在孵企業(yè)數(shù)不低于10家。

  5.至少有5名專業(yè)孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)人員（指具有投融資、企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化、孵化器管理等專題培訓(xùn)經(jīng)歷的專職工作人員）。

  6.管理規(guī)范，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全，并按市科技局要求上報相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  7.孵化器擁有不少于50萬元的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

  8.域外科技企業(yè)孵化器滿足基本條件的同時，連續(xù)兩年落地為咸陽的企業(yè)不少于10家。

  第九條 在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

  1.要求企業(yè)注冊地及辦公場所在孵化器內(nèi)，域外孵化器孵化的企業(yè)按要求在咸陽市成立市場主體。

  2.技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樾滦惋@示、現(xiàn)代中醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新材料、智能制造（大數(shù)據(jù)+）、空海天裝備、氫能等與咸陽市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的企業(yè)，孵化時限不超過5年。

  第十條 畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件之中至少一條：

  1.被認(rèn)定為科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)等科技型企業(yè)；

  2.有2年以上的經(jīng)營期，經(jīng)營狀況良好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一定的生產(chǎn)規(guī)模，連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過500萬元；

  3.獲得天使投資或風(fēng)險投資累計(jì)超過100萬元；

  4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。

  第四章備案與服務(wù)

  第十一條備案程序：

  1.市科技局發(fā)布孵化載體備案通知。

  2.凡滿足備案條件的企業(yè)按照通知要求進(jìn)行備案，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門按程序推薦至市科技局。

  3.市科技局依據(jù)本辦法組織專家進(jìn)行評審。

  4.經(jīng)市科技局審核后，對符合備案條件的孵化載體發(fā)文公示、統(tǒng)一命名，并頒發(fā)對應(yīng)標(biāo)牌。

  第十二條 已經(jīng)備案的孵化載體其經(jīng)營場地（地址、面積）、單位名稱、經(jīng)營方向等發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向市科技局報告，市科技局視變化情況確認(rèn)其孵化載體資格。變更后不再符合孵化載體資質(zhì)條件的，自變更之日起終止其資格。

  第十三條 孵化載體需按要求每年向市縣兩級科技管理部門上報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作年報等有關(guān)材料，并按照火炬中心統(tǒng)一要求，參與統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

  第十四條 市科技局聯(lián)合各縣市區(qū)科技管理部門對孵化載體進(jìn)行動態(tài)考核管理，按照落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)數(shù)量質(zhì)量給予績效獎勵，對連續(xù)2年考核不合格的，取消孵化載體備案資格。市科技局要加強(qiáng)孵化載體業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培育服務(wù)。

  1.對孵化載體進(jìn)行定期評估和指導(dǎo)，確保其運(yùn)營管理和服務(wù)水平符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。指導(dǎo)有條件的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，建立適合于自身特點(diǎn)和需求的孵化載體。

  2.主動送政策、送資源上門，協(xié)助解決孵化載體在發(fā)展過程中遇到的問題，推動其建設(shè)和提檔升級。對符合省級或國家級認(rèn)定或備案條件的孵化載體，由市科技局推薦申報省級或國家級孵化載體，享受相關(guān)優(yōu)惠政策的扶持。

  3.圍繞技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、投融資等在孵企業(yè)服務(wù)需求，為孵化載體推薦雙創(chuàng)導(dǎo)師、專職科技經(jīng)紀(jì)人，提供“問診”服務(wù)。

  第十五條 各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門，應(yīng)在孵化載體的用地、財(cái)政等方面提供優(yōu)惠政策支持。

  第五章附則

  第十六條 本辦法由咸陽市科技局負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《咸陽市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）》（咸政科〔2016〕54號），《咸陽市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法》（咸政科〔2015〕54號）同時廢止。

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